十五家商户的房屋拆迁纠纷，终于画上圆满句号

近日，金昌中院成功化解了一起涉及15家商户群体性房屋征收征用行政案件，以一份充满司法温度的和解协议，为这起错综复杂的纠纷画上了圆满句号。15家商户送上三面锦旗表达对法院的感谢之情。

事情得从三十年前说起。上世纪九十年代，为响应国家中西部开发战略，武威某政府开发修建集贸市场，出台优惠政策吸引个体商户投资建设。15家商户积极响应，自筹资金在市场内修建经营设施。2019年，因城市规划要求，老市场需要拆除。可补偿的事儿没谈拢，政府认为按当年盖房的成本价补偿，商户们认为应按现在的市场价计算，双方的意见差了近10倍。最终未能达成征收补偿协议，政府实施了强制拆除。15家商户为此走上了诉讼维权之路，从民诉讼到行政诉讼，15家商户补偿的事儿却像揣着块冰，捂不热也落不了地。最后一次行政赔偿诉讼，因为强拆造成损失的证据不足，商户们还是败诉了。行政赔偿的路子走不通，可以要求政府履行征收补偿职责，可是政府做出的补偿决定，仅按照成本价作了补偿决定。15家商户不服政府的补偿决定，将该案件诉至金昌中院。

主办法官接手案件后，带着合议庭成员把15家商户的历次诉讼材料全捋了一遍。接着又跑了趟老市场遗址，找周边老商户聊，甚至联系上当年负责市场招商的老干部，摸清了30年前那笔“历史账”。牵头开了场府院联动协调会，政府现任负责人来了，招商局、住建局、信访局的人也到了。主办法官拿出梳理好的事实和法律依据说“商户要市场价有情绪，但政府只给成本价也不合理，得找个‘中间坎儿’，既合法又暖心。”

协调会开了三次，主办法官和政府工作人员一起算“经济账”，也带着他们去见个别商户。经过多次沟通协调，政府愿意在成本价与市场价之间，以合理价位增加补偿。

最难的还是如何打开商户们的“心结”。主办法官把调解桌搬到了会议室，泡上热茶，像拉家常一样聊“我知道你们委屈，30年的铺子拆了，换谁都难受。但咱也得考虑政策，市场价确实不合规，咱找个双方都能接受的数。”一次谈不拢就两次，骆某一开始拍过桌子“不按市场价就不谈！”主办法官没急，下次带了份周边商铺的补偿参考表和类似案件的补偿情况，一笔一笔算给商户们看：“参照案件实际情况和类案判决，现在的补偿价位是合理的，咱拿到钱就能安心过日子，不比再耗着强。”

就这样，法理讲透了，情理说通了，15家商户的心结慢慢敞开了。当法官把拟好的调解协议摆到桌上，商户们在签名处工工整整写下了自己的名字。

这起群体性纠纷的化解，没靠“硬判”，靠的是法官扎进案卷摸实情，贴着民心解疙瘩——就像他们常说的：“判案要写在纸上，但解纷得落在老百姓的心坎上。”