为保障人民群众身体健康,金昌市大力开展无烟党政机关建设,积极营造无烟环境,控烟工作取得了显著成效。近期,由我市推荐的金昌市中级人民法院无烟党政机关建设案例《做好“五篇”特色文章,打造无烟司法机关》,成功入选《中国控烟优秀案例集》,为单位、部门长期开展控烟工作建立控烟长效机制提供了可借鉴的经验。
做好“五篇”特色文章
打造无烟司法机关
老余是甘肃省金昌市中级人民法院(以下简称“金昌中院”)的一名普通干警,33年工龄,35年烟龄,自己也调侃说烟龄大于工龄,没想到现在居然成功戒烟了。在这之前,家人们三令五申要老余戒烟,但还是坚持不了几天就又吸上了。自开展无烟党政机关创建活动以来,金昌中院“一把手”以上率下,带头做到办公楼内决不吸烟,同时号召大家争做戒烟、控烟模范,倡议动员、健康咨询、宣传教育、约束机制一体推进,通过全院上下共同努力,控烟状况明显改善,金昌中院被评为市级无烟党政机关。
01
背景
金昌市地处河西走廊中段,缘矿兴企、因企设市,因盛产镍被誉为祖国的“镍都”,是全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国质量魅力城市、全国双拥模范城市。金昌中院先后被评为国家级节约型机关、省级文明单位、市级无烟党政机关。2023年9月,金昌中院共有干警123人,据统计,戒烟前吸烟人数32人,占比 26%,大多为从事审判执行一线工作的干警。
无烟党政机关建设是创建全国文明单位、打造全国文明城市、营造无烟环境的重要组成部分,更是法院树立公正司法、司法为民形象的具体行动,是保护广大干警职工和群众身心健康的现实需要。无烟党政机关建设工作开展以来,金昌中院对照对标《金昌市无烟党政机关标准和评分细则》,找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,在全面对标、整体推进的基础上,全力巩固强项、主攻弱项、补齐短板,切实抓好每项测评指标、每个测评点的达标落实,确保无烟党政机关建设走深走实。
02
主要做法
(一)做好“引领”文章,强化领导推动
为进一步提高全院干部职工控烟意识,树立机关良好形象,推动公共场所禁烟工作全面开展,金昌中院党组把无烟党政机关建设作为精神文明建设和创建全国文明单位的重要内容,与业务工作同部署、同调度、同推进、同落实,统筹协调精致模范机关建设,结合法院审判执行工作特点,特别针对审判一线吸烟干警,做到戒烟工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,形成事事有人管、件件有人抓的工作格局。党组班子成员充分发挥先锋模范作用,以上率下、身体力行、亲抓亲管,主动参与控烟、宣传控烟,带头推进各项工作落实,引导带动广大干警职工培养禁烟控烟、呵护健康的良好行为习惯。
(二)做好 “机制” 文章,提供制度支撑
成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、各庭室负责人为成员的无烟党政机关建设领导小组。下设领导小组办公室,由领导小组办公室担负起牵头抓总、调度推进的责任,抓好统筹协调,强化沟通衔接,聚焦中心工作,逐一制订任务清单、进度清单、问题清单、责任清单,实施全周期的闭环式管理,分兵把口、节点对账,协同联动、密切衔接,形成交叉合力,始终保持压茬推进的工作劲头。加强顶层设计,突出系统安排,建立健全无烟党政机关建设工作机制,把控烟禁烟纳人机关工作计划,制订年度控烟工作计划,下发《无烟党政机关建设工作实施方案》和《控烟劝阻工作制度》,明确指导思想、工作目标、实施步骤、工作内容和工作要求,项目化、工程化、清单化推进落实,盯目标、盯进度、盯成效,确保活动开展有条不紊、扎实推进。制定《关心关爱干警十项举措》,定期组织完成科级及以下工作人员、退休老干部体检,开展健康体检咨询,为戒烟干警提供专业、科学、便捷的戒烟帮助和指导。
(三)做好“强基”文章,推动组织实施
建立《控烟考评巡查记录》《控烟考评奖惩记录》等工作台账,定期或不定期开展自查自评,对各部门责任落实情况开展督导检查,不断完善公共区域监控和烟雾报警设施,确保及时发现问题,及时跟进解决。充分发挥考核“指挥棒”作用,把无烟党政机关建设与年终考核挂钩,强化考核结果运用,定期组织“回头看”,坚决纠正和制止违规吸烟行为。制定控烟工作考评奖惩标准,签订控烟禁烟承诺书,狠抓制度规定执行,坚持控烟禁烟制度规定面前人人平等、执行制度规定没有例外,强力推动无烟党政机关建设纵深开展。成立机关控烟禁烟巡查工作小组,全面开展摸底调查,认真组织填写调查表,详细掌握干警吸烟状况,有针对性地开展戒烟宣传教育、监督,按季度进行通报。设置控烟巡查员3名,开展日常巡查,及时制止违规吸烟行为,做好巡查记录登记。各部门共指定控烟监督员 15名,监督本部门干部职工控烟情况,对外来办事人员和来访群众吸烟及时劝阻,确保实现办公区域全面禁烟。小顾是一名控烟监督员,他表示:“劝阻工作具有长期性和人员复杂性的特点,机关内部并不难,难的是如何让当事人接受并表示理解。法院是窗口单位,直接面向群众,我的一言一行都可能影响单位在群众心中的形象,所以在劝阻的时候需要格外注意方式方法。”
(四)做好“宣传”文章,营造浓厚氛围
积极开展动员,向全院发出倡议,印发《无烟党政机关建设倡议书》,切实提高干警及群众对控烟的认识,号召机关全体干警争做义务宣传员和劝导员,拒绝烟草、从我做起,互相提醒、互相监督,引领健康向上的生活方式,形成良好的控烟氛围。多渠道多手段,从细处抓落实,以法院网络平台、电子显示屏等力载体,积极推进吸烟有害健康的宣传教育。着力打造无烟环境,科学设置禁烟标识牌,在院机关大楼入口处、立案信访大厅、审判法庭等重要部位设置禁烟提示牌,在办公室、会议室、电梯间、卫生间及各楼层楼道等区域设置禁烟标识,且不设烟灰缸等烟具,增强干警禁烟意识,倡导干警不吸烟、不劝烟,做到办公楼、审判法庭控烟全覆盖。积极利用世界无烟日、国际肺癌日等节日开展公益活动,以“包街包帮”、志愿服务进乡村社区载体,广泛宣传控烟成效,积极发挥法院力量,引导社会各方力量参与无烟建设。
(五)做好“典型”文章,发挥榜样作用
重视控烟禁烟先进典型人物的挖掘和推介,开展先进标兵评选活动,为干部职工树立身边榜样,形成了“学身边榜样、建无烟机关、树文明新风”的浓厚氛围。以开展“三亮三比三争创”和“十强”红旗党支部、“十好”党员先锋岗、“十优”示范党小组活动沩载体,充分发挥党员同志的示范帶头作用,组织各支部进行现场观摩学习交流,打造创建标杆,通过典型带动,提高创建质效,形成互相监督、相互学习、共同提高的生动局面。加强能力建设,开展无烟党政机关专题培训、健康知识讲座、戒烟交流会等活动,通过对正在吸烟谈危害、戒烟成功谈妙招、从不吸烟谈益处等不同人群进行针对性施策,提高控烟思想认识、控烟知识水平和无烟机关建设本领能力,帮助干警收获健康。截至 2023年9月,机关吸烟人数由2021年9月的32 人下降至12人,戒烟率达 62.5%,部分烟瘾较大干警吸烟量普遍减少,真正做到公共区域无人吸烟,办公室内严禁吸烟,公务接待完全无烟。
03
体会
做好无烟党建机关建设工作,责任重大,影响深远。金昌中院将继续贯彻落实无烟党政机关建设有关会议、文件精神,充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用,进一步细化实化工作举措,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,全力营造文明、和谱、健康的工作环境,为建设健康中国、健康金昌勠力同心,为人民群众的健康、幸福保驾护航。
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