2019年7月29日，省委常委、省委政法委书记胡焯视察指导金昌市中级人民法院工作，对各项工作取得的成效给予了充分肯定，并就进一步做好今后工作提出了明确要求。同日，市委八届八次全体会议在市行政中心举行，总结上半年工作，安排部署下半年和今后一个时期工作。为深入贯彻落实胡焯书记讲话精神及市委八届八次全体会议精神，切实把讲话、会议精神转化为推动各项工作的强大动力，全面推进新时代全市法院工作不断实现新发展、取得新成效，提出以下意见。
一、深刻学习领会胡焯书记讲话精神，坚持党对法院工作的绝对领导
全市法院要通过多种形式组织干警认真学习领会胡焯书记讲话精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，学出对党忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平，确保跟上党委要求、跟上时代前进步伐。要牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党政法工作条例》，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人民法院工作正确政治方向。要严格落实意识形态工作责任制，切实履行好维护司法领域意识形态安全的重要职责。要提高政治站位，及时向党委请示报告法院工作中的重要部署、重要工作和重大事项，坚持每年按要求向市委报告全面工作和党的建设情况，确保全市法院紧紧围绕大局依法履行职能、开展工作、发挥作用。要落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，更好发挥院党组把方向、管大局、保落实的重要作用，要以党建为引领，鼓励法官多办案、办好案。
二、深入贯彻落实市委八届八次全会精神，始终围绕大局履职尽责
全市法院要准确把握全市转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展进入攻坚克难关键阶段的新要求，充分发挥司法职能作用，聚焦大局履职尽责，以最及时的法律意见、最务实的服务举措为党委政府分忧、为企业解困。要全面贯彻新发展理念，积极服务保障 “三大攻坚战”、供给侧结构性改革和乡村振兴战略，为全市经济高质量发展营造良好法治环境。要加大产权司法保护力度，依法平等保护国有、民营、中小微企业等各类市场主体合法权益，努力构建稳定、公平、透明的法治化营商环境。要广泛开展“访企业、提建议、促发展”活动，帮助企业提高防范、化解经营风险的能力。要依法妥善审理农村土地“三权分置”等涉农纠纷，促进农村改革发展。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，切实加强祁连山自然保护区生态环境司法保护工作。要严格按照市委部署要求，不断把脱贫攻坚各项政策举措落到实处。
三、深入推进扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众的获得
感幸福感安全感
全市法院要切实扛起专项斗争重大政治责任，紧紧依靠各级党委的领导，落实例会制度，定期分析研判，加强督办指导，注重协调配合，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。要严格执行法律和刑事政策，体现从重从快，依法严惩，确保涉黑、涉恶案件的及时有效打击。要深入分析、准确把握黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态，进一步完善线索筛查摸排、转办等工作机制，推进扫黑除恶工作常态化长效化。要加大“打伞破网”力度，切实揭开盖子、撕开口子。要在“打财断血”上持续发力，充分利用财产刑等多种手段，彻底摧垮黑恶势力经济基础，决不让黑恶犯罪分子在经济上占到便宜。要坚持把宣传发动贯穿专项斗争始终，加强以案释法，深入开展法治宣传教育，使扫黑除恶案件审判成为全民共享的法治公开课。要认真对标中央督导组反馈的问题，逐项细化措施、落实责任、明确时限，确保问题整改到位、措施落实到位。
四、加大诉源治理力度，促进全市形成共建共治共享社会治理新格局
全市法院要按照“统筹两级、突出特色、区别对待、一心为民”的工作思路，创新发展新时代“枫桥经验”，实现诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解的有效对接，促进全市形成共建共治共享的社会治理格局。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，对进入司法渠道的，要积极推行分流、调解、速裁、快审机制改革，引导当事人选择恰当方式化解纠纷。要重点推进多元化纠纷解决机制建设，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，切实提升纠纷解决和诉讼服务能力水平。要切实加强人民法庭工作，有计划地对人民调解员、村级干部等相关人员进行培训，不断提高职业修养和调解技能，推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要妥善化解涉诉信访案件，实行律师代理申诉制度，及时解决群众合法合理诉求，坚决防止因工作不到位发生大规模群体性事件或极端非正常上访事件。
全市法院要担当作为，全力严守维护社会公平正义的最后一道防线关口，健全完善立案、审判、执行、信访等统筹协调工作机制，坚持依法治国与以德治国相结合，将案件审判置于天理人情国法之中综合考量，将法律的专业判断与民众的朴素认知融合起来，实现个案公正和类案公正、法律公正和社会公正相统一。要坚持严格公正司法，确保办案过程符合程序公正、办案结果符合实体公正，体现公序良俗和中国传统优秀文化，用公正司法培育和弘扬社会主义核心价值观，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要积极推进繁简分流，依法适用简易程序、小额诉讼程序、刑事案件速裁程序，引导和鼓励自主选择调解、和解、协调等解决纠纷方式，在更高层次上实现公正和效率的平衡。要全面落实典型案件清单制度，对典型案件、优质案件、监管案件、涉诉信访案件等实行清单管理，充分发挥审判的教育、评价、指引、规范功能，努力打开诉讼当事人心结，让公正可知、可感、可见，实现办理一案、治理一片的效果。要全面落实司法责任制，强化院庭长审判监督管理职责，有效规范放权与监督的关系，确保公正司法。要坚持以革命化、正规化、专业化、职业化为方向，着力打造一支纪律严明、行为规范、作风优良、廉洁司法的过硬队伍。要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，促进全社会树立法治意识。
六、加强智慧法院建设，推进审判体系和审判能力现代化
全市法院要充分发挥好审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息四大司法公开平台作用，大幅提升司法公开精细化、规范化、信息化水平，推进建设更加开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，让公平正义看得见。要推进信息化建设转型升级，紧紧立足审判执行工作需求，加强系统研发和升级完善，促进现代信息技术与审判执行工作深度融合。要充分运用信息化手段铸牢“制度铁笼”和“数据铁笼”,坚决防范司法腐败,促进司法廉洁。要加强司法大数据应用，对审判执行工作数据进行深入分析研判，就预防犯罪、防范风险等及时发布报告、提出建议，为促进社会治理、保障群众权益提供有力支持。