金昌法院：引进来 走出去 一条线 一大片能动司法助力社会治理现代化

习近平总书记指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”坚持“抓前端、治未病”，是深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重大理念创新。近年来，金昌法院摒弃“坐堂问案”的思想，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇文章，紧紧围绕将案件数量稳步下降至合理区间这一条主线，通过马锡五审判方式这一广场化司法活动，用最优质量、最高效率处理案件，力求“化解一案，教育一片”的社会效果。2023年1—8月，全市法院受理各类案件10261件,同比下降6.84%。

引进来：依靠群众，诉调对接源头化解纠纷

群策群力增添法治温度，形成开放共享、多元共治工作格局。邀请村干部、退休法官、行业组织等积极参与、携手诉前化解矛盾纠纷工作，弥合司法专业性与人民性的差距，将民俗文化、乡土礼仪与法律巧妙融入修复已经受损的社会关系。永昌县、金川区法院聘请19名调解员入驻诉服中心、人民法庭开展诉前调解工作。不断完善“法院+社会各界”多元化解格局，持续增强多元共治联调力量，先后与工会、金融、工商联、妇联等单位建立覆盖全市的“法院+ ”在线联动、梯次解纷机制，聘请20名金融、婚姻家事特邀调解员，参与纠纷化解。对于“钉子案”“骨头案”着力发挥联动调解优势，在一起一次性工亡案件中，金川区法院主动适用“人民法院+劳动人事”纠纷联动化解机制，会同金昌市人社局劳动监察大队做好政策解释、情绪疏导、协调化解等工作，最终促使双方当事人达成由用人单位赔偿65万元的调解协议。并随即对该协议进行司法确认，目前工亡人家属已经收到第一期赔偿款20万元。今年1—8月，全市法院诉前调解矛盾纠纷3851件，调解成功2764件。

走出去：调查研究，巡回审判就地化解纠纷
谢觉哉同志曾强调：“法官必须依靠民意、依靠调查研究的材料进行审判，矫正以往法官坐在家里死啃条文的习惯。”金昌法院传承和发扬马锡五式审判方式，深入案发地调查研究，将庭审搬到群众家门口，搬进田间地头就地巡回审判，打破司法机关与人民群众之间的隔阂，循循善诱讲明事理，面面俱到甄别诉讼目的，运用穿透式思维通过由浅入深的民主对话机制，将普法宣传、法治讲授巧妙融入庭审前、庭审后、宣判时的各个环节，依法释疑，以理劝息，实现案结事了。邻里纠纷是基层人民法庭最常遇到的案件之一，其纠纷标的额通常不大，但双方当事人往往有积怨，处理稍有不慎，极有可能引发“民转刑”“刑转命”。永昌县清河法庭对涉邻里纠纷案件制定审理必巡回的办案制度，上门入户，并邀请村委会工作人员、乡里长辈等旁听庭审，在保证办案质量的同时进行有效的法治宣传，不断提升辖区群众的法律意识。2023年上半年，清河法庭处理各类涉邻里纠纷案件26件，其中，调解、撤诉20件，判决6件，当事人均服判息诉，达到了法律效果与社会效果的统一。

积薪者众，大火始能燃烧；积微者多，大功始能告成。金昌法院将继续探寻程序正义与实质正义的最佳平衡点，深入群众、依靠人民，不断延伸司法服务的“长度”和“高度”，各点发力、多方联动，着力重构以自治为基础、以法治为保障、以德治为支撑的社会治理新格局，以司法之力保障市域社会治理现代化。